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京華時(shí)報(bào)
兩歲的小悅悅先后被兩輛車(chē)碾過(guò),18名路人沒(méi)有施予援手。18日,廣東省政法委、社工委等十多個(gè)部門(mén)開(kāi)展“譴責(zé)見(jiàn)死不救行為,倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為精神”大討論。會(huì)后,省政法委在官方微博上發(fā)布信息,問(wèn)計(jì)于民,征求救濟(jì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制方面的意見(jiàn)與建議,意見(jiàn)或會(huì)成為廣東省制定相關(guān)政策的依據(jù)。
對(duì)立法懲罰見(jiàn)死不救,受訪專(zhuān)家意見(jiàn)不一,有贊成通過(guò)立法進(jìn)行懲罰,也有人對(duì)“立法規(guī)范”持謹(jǐn)慎態(tài)度。
討論建議或成廣東法規(guī)
18日,以省政法委、省社工委為主,包括團(tuán)委、婦聯(lián)、社科院、社科聯(lián)等十多個(gè)部門(mén),以“譴責(zé)見(jiàn)死不救行為,倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為精神”為題,針對(duì)小悅悅事件進(jìn)行討論。下午,廣東省政法委官方微博上發(fā)出信息,“請(qǐng)停止冷漠,廣東將開(kāi)展‘譴責(zé)見(jiàn)死不救行為,倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為精神’大討論,問(wèn)計(jì)于民,您在這里的建議將可能成為廣東政策法規(guī)!”
據(jù)了解,關(guān)于“譴責(zé)見(jiàn)死不救行為,倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為精神”大討論中的一些觀點(diǎn),將可能成為廣東省制定相關(guān)政策、條例的依據(jù)。比如,會(huì)上有人提出,在這次小悅悅事件中反映出的救治機(jī)制,建議成立一個(gè)基金會(huì),對(duì)于無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi)或者醫(yī)療費(fèi)過(guò)高的情況,由基金預(yù)先墊付;建議加大獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為的行為,并以此制定相關(guān)的條例法規(guī),進(jìn)行保證。
立法建議學(xué)者意見(jiàn)不一
立法的建議在網(wǎng)上已引發(fā)討論,大家意見(jiàn)不一。
記者采訪了廣州市人大代表、廣州市社會(huì)科學(xué)院哲文所所長(zhǎng)曾德雄和關(guān)系心理學(xué)專(zhuān)家胡慎之,兩人均認(rèn)為路人的冷漠來(lái)自于求自保的不安全感,由于害怕救人有可能帶來(lái)麻煩,最終變成對(duì)生命的視而不見(jiàn)。不過(guò)在對(duì)是否應(yīng)該立法上,兩人卻持不同態(tài)度。
曾德雄認(rèn)為,道德的歸道德,法律的歸法律。在小悅悅被撞碾事件中,兩個(gè)司機(jī)的違法行為屬于法律范疇,但路人沒(méi)有施救則屬于道德上應(yīng)該譴責(zé)的范疇。以公權(quán)力通過(guò)立法介入道德領(lǐng)域,有可能會(huì)侵犯到公民私權(quán),適得其反。只有在社會(huì)上樹(shù)立公平正義的精神,保護(hù)見(jiàn)義勇為者,才能讓更多的人敢于挺身而出。
胡慎之認(rèn)為人皆有趨利避害之心,有人不去救人可能會(huì)受到內(nèi)心譴責(zé),但看到別人也沒(méi)去,內(nèi)心譴責(zé)就會(huì)小很多,這在心理學(xué)上叫做“旁觀者效應(yīng)”。而通過(guò)對(duì)見(jiàn)死不救立法,可以更好地規(guī)范人的行為,對(duì)需要幫助者進(jìn)行施救。
其實(shí),早在2001年的全國(guó)人民代表大會(huì)上,就有32名代表建議刑法增加“見(jiàn)危不救和見(jiàn)死不救罪”兩項(xiàng)新罪名。
深圳已寫(xiě)入立法計(jì)劃
根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),加拿大及新加坡都有相關(guān)法律保護(hù)見(jiàn)義勇為者。德國(guó)及意大利的刑法都對(duì)見(jiàn)死不救給予判刑。而目前我國(guó)對(duì)見(jiàn)義勇為及見(jiàn)死不救沒(méi)有立法。
《德國(guó)刑法典》第323條c項(xiàng)規(guī)定:“意外事故、公共危險(xiǎn)或困境發(fā)生時(shí)需要救助,根據(jù)行為人當(dāng)時(shí)的情況急救有可能,尤其對(duì)自己無(wú)重大危險(xiǎn)且又不違背其他重要義務(wù)而不進(jìn)行急救的,處1年以下自由刑或罰金!薄兑獯罄谭ǖ洹返593條第2款規(guī)定:“對(duì)氣息僅存或受傷或危急之人,疏于必要的救助或未及時(shí)通知官署者,處3個(gè)月以下徒刑或科12萬(wàn)里拉以下罰金!
2007年9月,南京彭宇案一審震動(dòng)全國(guó),2011年8月,天津許云鶴案再引熱議。許多人認(rèn)為,這類(lèi)事情是造成此次路人見(jiàn)危不救見(jiàn)死不救的原因之一。
針對(duì)“英雄流血又流淚”、助人者成被告的情況,據(jù)報(bào)道深圳市法制辦今年9月已將《助人行為保護(hù)條例》列入深圳市人民政府2011年度立法工作計(jì)劃,目前法制辦正在調(diào)研起草該條例,助人行為社會(huì)鼓勵(lì)制度、助人者受幫助制度、助人行為免責(zé)制度和助人行為免予起訴制度將是主要內(nèi)容。